央廣網北京12月23日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,東道國賦予外國投資者什麼樣的待遇,這是投資者非常關註的問題。為了吸引外資和技術,拓寬出口市場,古巴將修改17年前生效的《外國投資法》。
  古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅21號表示,古巴政府正在草擬一部新的《外國投資法》,並於明年三月提交給古巴全國人民政權代表大會進行表決。那麼當前古巴國內外國投資處在什麼情況?新法案又具體會做出了什麼樣的改變呢?
  中國國際廣播電臺駐拉美記者閆明:在當地時間21號閉幕的古巴第八屆全國人民政權代表大會第二次全體會議上,古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅宣佈,政府已經制定出完善的外國投資政策,將在明年3月份提交給古巴全國人民政權代表大會舉行表決。他強調,外國投資對於推動古巴經濟和社會發展有著特別重要的意義,但他並沒有頭透露法案的更多細節。
  目前古巴所實行的外國投資法頒佈於1995年,根據法律除了國防、醫療、衛生和教育領域之外,所有的經濟部門都向外國資本開放,外國投資者可以採用合資企業、國際經濟聯合體和外資獨資公司這三種形式在古巴投資。法律規定了對外國投資者的保障制度,也規定了對外國投資者的一些限制。不過,近些年來,古巴政府一直都沒有對外公佈該國的外國投資情況。有外國媒體報道稱,古巴有400多家外資、獨資或者合資企業,涉及礦業、石油勘探開發、旅游、建築等領域。
  除了準備出台新的《外國投資法》,古巴正在建設首個“發展特區”,吸引外資,發展經濟。
  古巴首個發展特區建在距離首都哈瓦那以西50公里的馬列爾港內,這將是古巴國內第一個自貿區,進駐馬列爾港的外國公司將會享受10年的優惠政策。馬列而港占地面積400多平方公里,首批碼頭有望於明年1月投入使用。到2015年馬列爾港有望成為加勒比海最大的集裝箱處理港口。
  古巴從2010年起就沒有公佈過外國投資的數據。官方的《格拉瑪報》曾在2009年12月透露,受國際金融危機、國內經濟困境和美國製裁的影響,當年古巴國內的外資企業從314家減少到258家。中國社科院拉丁美洲研究所研究員徐世澄表示,新的《外國投資法》的出台,順應了古巴吸引更多外資的需要。
  徐世澄:一些發達國家除了少數像西班牙、加拿大的國家對古巴有數量不是很大的投資以外,主要給古巴投資應該就是委內瑞拉、中國、巴西跟古巴比較友好的國家。但是這個數量有限,古巴要發展經濟必須得接受外資。
  對於古巴這樣一個內部仍在實行計劃經濟體制、外部又面臨美國經濟製裁的國家,外資公司的發展顯得舉步維艱。雖然自從2011年以來,古巴逐步推出了一系列的經濟模式、更新舉措,不過對古巴經濟和社會發展來說,這還僅僅是邁出了第一步。那麼,古巴新的《外國投資法》是否會給外國投資者更多機會呢?
  徐世澄:這個對古巴來講,新的外國投資法我們現在沒有看到政策的條文,我想它在政策上應該比1995年頒佈的外資法更加放寬條件,不然以後外資就不太願意進入古巴了。  (原標題:古巴明年將推新外國投資法 順應其吸引更多外資需求)
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